科協是科技工作者的群眾(zhong) 組織,是黨(dang) 領導下的人民團體(ti) ,是黨(dang) 和政府聯係科技工作者的橋梁紐帶,是國家推動科技事業(ye) 發展的重要力量。為(wei) 深入貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記有關(guan) 重要講話精神,切實增強科協組織的政治性、先進性、群眾(zhong) 性,進一步密切與(yu) 科技工作者聯係,更好地發揮黨(dang) 和政府與(yu) 廣大科技工作者的橋梁紐帶作用,根據中央全麵深化改革的總體(ti) 部署和《中共中央關(guan) 於(yu) 加強和改進黨(dang) 的群團工作的意見》要求,現就科協係統深化改革提出如下實施方案。
一、總體(ti) 要求
1.指導思想。科協係統深化改革,必須高舉(ju) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 偉(wei) 大旗幟,全麵貫徹黨(dang) 的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(hui) 以及中央黨(dang) 的群團工作會(hui) 議精神,以鄧小平理論、“三個(ge) 代表”重要思想、科學發展觀為(wei) 指導,深入貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記係列重要講話精神,以有效增強政治性、先進性、群眾(zhong) 性為(wei) 目標,緊緊圍繞“四個(ge) 全麵”戰略布局明確改革方向和重點,按照走中國特色社會(hui) 主義(yi) 群團發展道路的總要求確定改革路徑,把自覺接受黨(dang) 的領導、團結服務科技工作者、依法依章程開展工作有機統一起來,真正把科協組織建設成為(wei) 對科技工作者有強大吸引力凝聚力、能夠為(wei) 黨(dang) 委和政府及社會(hui) 各界提供不同形式高質量科技類社會(hui) 化公共服務產(chan) 品的中國特色社會(hui) 主義(yi) 群團,團結帶領廣大科技工作者為(wei) 實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 中國夢而努力奮鬥。
2.基本原則
——加強政治引領。牢牢把握政治性這一靈魂,堅持黨(dang) 的領導,凝聚帶領科技工作者勇擔創新發展主力軍(jun) 重任,充分發揮創新作為(wei) 引領發展第一動力和人才作為(wei) 支撐發展第一資源的作用,緊緊圍繞黨(dang) 和國家工作大局和中央全麵深化改革的總體(ti) 部署,不斷強化科協係統深化改革的責任和擔當,強化公共服務、當好橋梁紐帶、夯實執政之基。
——密切聯係群眾(zhong) 。準確把握群眾(zhong) 性這個(ge) 根本特點,把團結聯係服務科技工作者作為(wei) 科協組織的基本職能,堅持眼睛向下、麵向基層,積極聯係引導科技相關(guan) 社會(hui) 組織,健全基層組織,擴大有效覆蓋,增強代表性,建立聯係科技工作者長效機製,把科技工作者緊緊團結在以習(xi) 近平同誌為(wei) 總書(shu) 記的黨(dang) 中央周圍。
——突出問題導向。聚焦科協係統不同程度存在的脫離群眾(zhong) 、組織鬆散、能力薄弱、庸懶散浮拖等現象,堅決(jue) 從(cong) 體(ti) 製機製入手,下大力氣鏟除上述問題滋生的土壤,改進機關(guan) 作風、釋放學會(hui) 活力,從(cong) 根本上解決(jue) 科技工作者與(yu) 科協組織聯係不親(qin) 、不緊等突出問題。
——強化學會(hui) 主體(ti) 地位。突出學會(hui) 治理這一科協改革的關(guan) 鍵環節,以治理結構和治理方式現代化為(wei) 目標,全麵推進學會(hui) 組織方式、運行機製和黨(dang) 建工作創新,提升學會(hui) 創新和服務能力,切實增強學會(hui) 在科協事業(ye) 發展中的主體(ti) 地位和作用。
——堅持係統推進。強化頂層設計,以機關(guan) 改革為(wei) 切入點和引領,推動包括學會(hui) 在內(nei) 的整個(ge) 科協係統的改革,科學謀劃改革的整體(ti) 推進和政策配套,注重學會(hui) 改革和機關(guan) 改革、科協係統上下改革的聯動,加強各級科協組織落實改革任務的能力建設,推進工作平台和資源共享,充分發揮試點先行的示範功能,加快形成可複製的模式並穩步推廣,形成係統效應。
3.總體(ti) 目標。通過深化改革,力爭(zheng) 從(cong) 根本上解決(jue) 機關(guan) 化、行政化、貴族化、娛樂(le) 化等脫離群眾(zhong) 的突出問題,所屬學會(hui) 發展和服務能力顯著提升,工作手段信息化、組織體(ti) 係網絡化、治理方式現代化邁上新台階,科協組織的政治性、先進性、群眾(zhong) 性更加突出,開放型、樞紐型、平台型特色更加鮮明,服務科技工作者、服務創新驅動發展戰略、服務公民科學素質提高、服務黨(dang) 委和政府科學決(jue) 策的能力明顯增強,真正成為(wei) 黨(dang) 領導下團結聯係廣大科技工作者的人民團體(ti) ,成為(wei) 提供科技類公共服務產(chan) 品的社會(hui) 組織,成為(wei) 國家創新體(ti) 係的重要組成部分,為(wei) 更好地服務黨(dang) 和國家中心工作奠定堅實基礎。
二、改革聯係服務科技工作者的體(ti) 製機製
增強科協組織的群眾(zhong) 性,團結聯係服務好科技工作者,必須切實克服“小眾(zhong) 俱樂(le) 部”傾(qing) 向,把眼光更多地投向基層,把力量更多地配置到基層,擴大基層組織覆蓋麵,構建暢通穩定的雙向聯係渠道,從(cong) 體(ti) 製機製上解決(jue) 科技工作者與(yu) 科協組織聯係不親(qin) 、不緊的問題,發揮好黨(dang) 和政府聯係科技工作者的橋梁紐帶作用。
1.提高科協領導機構中基層科技工作者代表比例,增強代表性和廣泛性。擴大中國科協全國代表大會(hui) 代表中一線人員的廣泛性,來自企業(ye) 、高等學校、科研院所、農(nong) 村等基層一線科技工作者的比例由目前的58%提高至65%左右,45歲以下青年科技工作者不少於(yu) 三分之一,同時注重吸收新經濟組織、新社會(hui) 組織、新型研發機構和戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 的代表人物,減少領導幹部所占比例。優(you) 化科協領導機構人員組成,來自基層一線的中國科協全委會(hui) 委員比例由58%提高至70%左右,常委會(hui) 委員比例由56%提高至75%左右。兼職副主席主要從(cong) 不同行業(ye) 領域有代表性的一線優(you) 秀科技工作者中產(chan) 生,實行輪流定期駐會(hui) 製度。從(cong) 科研單位、高等學校和有關(guan) 學術機構擇優(you) 選拔一名書(shu) 記處書(shu) 記駐會(hui) 工作,人事關(guan) 係保留在原單位,職級不與(yu) 書(shu) 記處書(shu) 記職務掛鉤,原則上在中國科協要幹滿一屆。
2.深化科協機關(guan) 改革,建立更直接服務基層的體(ti) 製機製。改革中國科協機構設置,所屬事業(ye) 單位2016年年底前壓縮至13個(ge) ,事業(ye) 編製2016年年底前精簡至1120名左右。加大力量配備和服務資源向基層傾(qing) 斜力度,在壓縮撤並部分直屬單位的基礎上重組成立直接麵向基層科技工作者服務的企業(ye) 創新服務中心、全國“雙創”服務中心、農(nong) 村技術服務中心、創新戰略研究院、國際科技交流中心、培訓和人才服務中心等,機關(guan) 各部門、各直屬單位要突出服務基層一線科技工作者職能。
3.拓寬幹部交流成長渠道,培養(yang) 有活力有能力的科技群團骨幹。擴大中國科協機關(guan) 與(yu) 學會(hui) 、地方科協的人員雙向掛職交流規模與(yu) 範圍,科協機關(guan) 和事業(ye) 單位抽調一定數量幹部到學會(hui) 和學會(hui) 聯合體(ti) 掛職鍛煉,保留人事關(guan) 係不變,任期一般不少於(yu) 兩(liang) 年。機關(guan) 留出10%-15%的局處級崗位,擇優(you) 選拔科研單位、高等學校和學會(hui) 的科技工作者或管理人員掛職,擇優(you) 選拔一批學會(hui) 和地方科協工作人員到中國科協掛職,定期輪換。建立科協幹部直接聯係科技工作者製度,與(yu) 包括知名科學家在內(nei) 的科技工作者廣交朋友,經常深入基層聽取意見建議。
4.推動科協組織向基層延伸,擴大有效覆蓋。推動科協組織向園區和企業(ye) 延伸,采取單獨組建、區域聯建、行業(ye) 統建、依托組建等多種方式,大力發展企業(ye) 科協、園區科協或企業(ye) 科協聯盟等,重點在新經濟組織建立科協,把創客之家等新型科技社團納入科協,接長“手臂”、形成鏈條。推動科協組織向高等學校和科研院所延伸,鼓勵支持高等學校建立科協,支持大學生科協活動,根據需要建立高等學校科協聯盟,促進學科交叉融合。推動科協組織向農(nong) 村延伸,鼓勵支持鄉(xiang) 鎮依托農(nong) 技站建立鄉(xiang) 鎮科普協會(hui) ,促進農(nong) 村專(zhuan) 業(ye) 技術協會(hui) 轉型升級,為(wei) 農(nong) 民提供精準的科技推廣和科普服務。加大對科協基層組織的指導力度,建設全國科協基層組織網,拓寬基層一線科技工作者聯係渠道,讓他們(men) 更多地了解科協組織、認同科協工作、參與(yu) 科協活動。抓緊出台加強縣級科協工作的意見,強化對基層組織的業(ye) 務指導。
5.擴大有序承接政府轉移職能試點工作,為(wei) 科技工作者搭建更加廣闊的工作平台。貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《中國科協所屬學會(hui) 有序承接政府轉移職能擴大試點工作實施方案》,按照中央全麵深化改革總體(ti) 部署,進一步明確目標,突出重點,服務政府職能轉變和簡政放權改革。拓寬學會(hui) 參與(yu) 公共科技服務渠道,及時了解、準確把握政府職能轉移趨勢,引導學會(hui) 積極參與(yu) 政府購買(mai) 服務市場競爭(zheng) 。緊緊抓住建立有效管用的監管體(ti) 製機製這個(ge) 關(guan) 鍵,加強監管督查,及時對承接政府轉移職能的學會(hui) 進行風險評估,切實防止監管不到位,推動試點工作不斷深化,做到讓中央放心、讓政府部門滿意、讓學會(hui) 和科技工作者有積極性,為(wei) 推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化作出應有貢獻。
6.建設網上科技工作者之家,打造科技工作者的精神紐帶和情感家園。準確把握科技工作者熟悉並習(xi) 慣使用互聯網的特點,加強建網、管網、用網工作,探索“互聯網+政策服務”的工作模式,開展網上“建家交友”活動,科協各級領導實名上網,直接聽取科技工作者意見建議和呼聲,提供政策服務,引導科技工作者依法維護合法權益,努力成為(wei) 可親(qin) 可信、知心知意的“科技工作者之友”。針對科協以兼職人員為(wei) 主的組織特點,引導兼職科技工作者自覺樹立兼職不等於(yu) 業(ye) 餘(yu) 的意識,正確處理本職工作和兼職工作的關(guan) 係,通過網絡交流、視頻會(hui) 議等方式有效化解履職困難,加強工作聯係。以學術交流為(wei) 媒介,建設網上科技社團和科技社區,打造網絡科技工作者聯係服務平台,增強工作聯係和情感交流。圍繞做實做好“互聯網+科普”工作,充分發揮“科普中國”的品牌作用,引導和幫助科技工作者向社會(hui) 公眾(zhong) 普及科技知識,弘揚科學精神。依托老科學家學術成長資料采集工程建設中國最大的科技人物專(zhuan) 題網站,打造中國科技工作者的精神殿堂和情感家園,著力塑造科技工作者之家的良好社會(hui) 形象。
7.改革人才服務機製,助力科技工作者成長成才。積極參與(yu) 院士製度改革,努力提升作為(wei) 兩(liang) 院院士推薦渠道的效能,擴大影響力。發揮好創新人才推進計劃推薦渠道的重要作用,積極舉(ju) 薦科技領軍(jun) 人才和創新團隊,推薦更多優(you) 秀中國科學家進入國際民間科技組織任職,聯係服務好在華外國科技工作者,促進科教協同。推動青少年科學實踐活動向人才發現和培養(yang) 轉型,做好青年人才托舉(ju) 工作,推動青年創新人才脫穎而出。加強科技隊伍科學精神培育,推動科學道德與(yu) 學術規範建設,在打擊學術不端行為(wei) 中發揮重要作用。探索設立“傑出科技人才”、“傑出工程師”等具有廣泛公信力和社會(hui) 影響力的科技界社會(hui) 獎勵,調動激發科技工作者創造活力和潛能。
三、全麵改革學會(hui) 治理結構和治理方式
學會(hui) 是科協的組織基礎,學會(hui) 工作是科協的主體(ti) 工作,科協係統深化改革,必須緊緊抓住所屬學會(hui) 這個(ge) 牛鼻子,突出學會(hui) 治理結構和治理方式改革這個(ge) 重點,全麵推進會(hui) 員結構、辦事機構、人事聘任、治理結構、管理方式改革,提升服務能力,加強國家級學會(hui) 與(yu) 地方科協的協同發展,從(cong) 根本上解決(jue) 凝聚力不夠、活力不強、組織鬆散等突出問題,真正把學會(hui) 做實做強做好。
1.改革團體(ti) 會(hui) 員製度,突出科技工作者主體(ti) 地位。抓緊修訂《中國科學技術協會(hui) 章程》,進一步完善科協團體(ti) 會(hui) 員製度,接受部分規模和影響較大、承認科協章程、工作積極主動的大型企業(ye) 科協和高等學校科協作為(wei) 中國科協團體(ti) 會(hui) 員。支持所屬學會(hui) 重點發展個(ge) 人會(hui) 員,鼓勵單位會(hui) 員中的科技工作者以個(ge) 人身份加入學會(hui) ,突出科技工作者的主體(ti) 地位,強化學會(hui) 的會(hui) 員服務意識,密切與(yu) 科技工作者的直接聯係。探索建立科協會(hui) 員分類服務和管理辦法,明確不同類型會(hui) 員的責任、權利、義(yi) 務及審批程序,提供針對性的服務。
2.深化學會(hui) 治理結構改革,建設能負責可問責的中國特色現代科技社團。修改完善《中國科協全國學會(hui) 組織通則(試行)》,指導各級學會(hui) 加強組織建設,依照法律和章程獨立自主開展活動。指導學會(hui) 設立規模適中的理事會(hui) 及常務理事會(hui) 、權責明晰的監事會(hui) 、實體(ti) 化的秘書(shu) 處,形成適合我國國情和學會(hui) 發展規律的組織體(ti) 製,理順學會(hui) 決(jue) 策機構、執行機構、監督機構的關(guan) 係。規範學會(hui) 分支機構設置,加強分支機構管理,努力做到類型、數量合理適度,管理依法合規。推進學會(hui) 秘書(shu) 處實體(ti) 化建設,建立辦事機構掛靠單位動態調整機製,明確掛靠單位與(yu) 學會(hui) 權責關(guan) 係,擴大無掛靠、無業(ye) 務主管單位學會(hui) 的試點範圍,著力打造運轉高效、規範有序的實體(ti) 辦事機構。
3.健全完善學會(hui) 治理方式,調動激發學會(hui) 的創新熱情和創造活力。指導學會(hui) 研究製定務實高效、位階有序的會(hui) 議製度,督促學會(hui) 領導機構按期換屆,確保代表大會(hui) 、理事會(hui) (常務理事會(hui) )、監事會(hui) 依法依章程履職。優(you) 化學會(hui) 領導人員構成,全國學會(hui) 代表大會(hui) 代表應主要為(wei) 基層一線科技工作者,學會(hui) 理事會(hui) 理事四分之三以上、常務理事會(hui) 常務理事三分之二以上應為(wei) 基層一線科技工作者,提高中青年科技工作者比例。支持學會(hui) 人事製度改革,擴大專(zhuan) 職工作人員聘任製試點,實行理事會(hui) 聘任秘書(shu) 長製,推動秘書(shu) 長職業(ye) 化,通過社會(hui) 公開招聘逐步建立一支政治素質高、專(zhuan) 業(ye) 能力強、工作作風實的專(zhuan) 職工作人員隊伍。逐步規範在職及退(離)休領導幹部在學會(hui) 兼職,明確兼職人員的責任和義(yi) 務,及時調整不能正常履職的學會(hui) 工作人員,調動激發兼職人員盡職盡責的積極性和主動性。完善學會(hui) 辦事機構管理製度,加強規範化建設,製定學會(hui) 社會(hui) 服務良好行為(wei) 規則,為(wei) 學會(hui) 依法依章程辦事提供製度保障。
4.探索建立學會(hui) 聯合體(ti) ,進一步提高凝聚力和權威性。適應學科分化細化和交叉融合並存的大趨勢,鼓勵學科相近、聯係密切的學會(hui) 成立學會(hui) 聯合體(ti) ,推動麵向大學科領域或全產(chan) 業(ye) 鏈的學會(hui) 集群發展,促進成員之間的信息交流與(yu) 資源共享,推動科技成果轉化應用,承接政府轉移職能,形成工作合力。加強黨(dang) 的建設,建立平等、民主的運行機製,確保學會(hui) 聯合體(ti) 活動進入常態化、規範化軌道。加強對學會(hui) 聯合體(ti) 的指導,及時總結成功經驗和做法,發現和解決(jue) 問題,創造有利條件,推動學會(hui) 聯合體(ti) 健康有序開展活動。
四、創新麵向社會(hui) 提供公共服務產(chan) 品的機製
保持和增強科協組織的先進性,最重要的是解決(jue) 資源積累不足、專(zhuan) 業(ye) 化服務能力不強、平台支撐不力等突出問題,調動激發科技工作者的積極性主動性創造性,充分發揮科協組織在提供社會(hui) 化公共服務產(chan) 品方麵的獨特優(you) 勢,團結帶領廣大科技工作者助力創新發展,為(wei) 完成黨(dang) 的中心任務而共同奮鬥。
1.創新服務學術活動機製,優(you) 化學術環境。支持鼓勵各級科協搭建高水平前沿學術交流平台,進一步優(you) 化學術會(hui) 議結構,既要舉(ju) 辦大型綜合性學術活動,服務科技工作者開展跨學科多領域研討交流的需求,又要主動聚焦前沿目標,適當提高小型前沿高水平專(zhuan) 題交流活動的比重,提高學術交流的質量和水平,激蕩自主創新的源頭活水。深化科技期刊改革,堅持正確辦刊導向,建立優(you) 勝劣汰機製,引進吸收一批在國際上有較高學術影響力的專(zhuan) 家進入科技期刊編委和審稿人隊伍,著力打造具有核心競爭(zheng) 力和國際影響力的一流科技期刊。以互聯網思維深化學術交流方式創新,使麵對麵的學術交流和依托互聯網的線上交流相互補充,增強時效性和針對性,提高學術交流的實效。
2.創新服務科技成果轉化機製,引導學會(hui) 助力創新發展。積極探索“互聯網+創新創業(ye) ”公共服務模式,聯合科協係統力量加快建設“雙創”服務雲(yun) ,建立互聯互通的科技成果信息服務平台,促進資源整合,提高科技領域公共服務能力和水平。支持學會(hui) 和地方科協積極參與(yu) 實施創新驅動助力工程,及時總結創新驅動示範市的成功經驗,引導學會(hui) 創新資源融入產(chan) 業(ye) 鏈,服務大眾(zhong) 創業(ye) 、萬(wan) 眾(zhong) 創新。依托學會(hui) 建立發展一批產(chan) 業(ye) 協同創新共同體(ti) ,特別是圍繞京津冀協同發展、“一帶一路”建設等國家戰略以及重大科技專(zhuan) 題、學科交叉前沿,加大協同創新力度,牽頭成立區域性國際科技組織,促進戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 發展。引導地方科協大力推進海外人才離岸創新創業(ye) 基地建設,引導海外優(you) 秀人才和創新資源向國內(nei) 流動,吸引動員更多海外優(you) 秀人才和團隊來華創新創業(ye) 。
3.創新科學文化公共服務機製,建立普惠共享的現代科普體(ti) 係。實施科普信息化建設工程,采用政府和社會(hui) 資本合作(PPP)模式,搭建麵向學會(hui) 和地方科協的科普資源集成共享平台,共同開發適應社會(hui) 需求、易於(yu) 取用、便於(yu) 傳(chuan) 播的優(you) 質科普資源,大幅度增加科普資源供給。加大科普資源集成力度,推動中國特色現代科技館體(ti) 係建設,提升科技館展品研發能力,促進科研機構、高等學校科普資源的開發開放,引進海外優(you) 質科普資源。建設中國科學文化傳(chuan) 媒集團,整合中國科學技術出版社、科普出版社和科技導報社以及豐(feng) 富權威的科技期刊資源,打造擁有海量信息的科學數據集團和內(nei) 容供應商。支持地方科協搭建精準推送科普服務平台,創新科普公共服務產(chan) 品供給模式,建立健全公民科學素質評價(jia) 和共建責任製度,發揮基層綜合性文化服務中心的平台作用,為(wei) 社會(hui) 公眾(zhong) 提供多樣化高質量的科普服務產(chan) 品。
4.創新黨(dang) 委和政府決(jue) 策服務機製,建設開放高端科技創新智庫。拓寬科協參與(yu) 政治協商渠道,積極參與(yu) 人民團體(ti) 協商,規範協商內(nei) 容、程序和形式,發揮好政協科協界委員作用,搭建服務科學民主決(jue) 策的平台。打造小中心、大外圍的科技社團智庫體(ti) 係,做實做強中國科協創新戰略研究院,依托學會(hui) 聯合體(ti) 柔性布局一批虛擬專(zhuan) 業(ye) 研究所,依托有條件的地方科協建設一批智庫研究基地,積極推動中國特色高端科技創新智庫相關(guan) 建設工作,為(wei) 我國科技創新提供智力支撐,加強業(ye) 務聯係與(yu) 人員交流,努力把科技工作者的個(ge) 體(ti) 智慧凝聚上升為(wei) 有組織的集體(ti) 智慧。加強科技工作者狀況調查站點建設工作,準確把握科技工作者的思想動態、規模結構、變化趨勢等,及時反映科技工作者的意見建議和呼聲,為(wei) 黨(dang) 委和政府科學決(jue) 策提供支撐。紮實開展第三方創新評估工作,樹立品牌、擴大影響,發揮好對學會(hui) 和地方科協的示範引領作用,服務創新驅動發展戰略。擴大科協對外交流合作,發揮在人文交流中的生力軍(jun) 作用。
五、加強對科技工作者的政治引領
突出和增強科協組織的政治性,必須加強黨(dang) 的領導特別是學會(hui) 黨(dang) 建工作,解決(jue) 重業(ye) 務活動、輕政治思想引領以及學會(hui) 黨(dang) 組織覆蓋和黨(dang) 建工作覆蓋不廣、工作層次水平不高等問題,通過建設強有力的學會(hui) 黨(dang) 組織,切實履行好全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的主體(ti) 責任,落實好全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 要求,把科技工作者緊緊團結在黨(dang) 的周圍,切實擔負起團結帶領廣大科技工作者聽黨(dang) 話、跟黨(dang) 走的政治任務。
1.改革學會(hui) 黨(dang) 建工作機製,擴大組織覆蓋。明確學會(hui) 黨(dang) 組織功能定位,著力擴大學會(hui) 黨(dang) 組織的覆蓋範圍,始終把學會(hui) 置於(yu) 黨(dang) 的領導之下。在學會(hui) 辦事機構層麵普遍建立基層黨(dang) 組織,發揮好黨(dang) 支部的戰鬥堡壘作用和黨(dang) 員先鋒模範作用;積極探索在學會(hui) 理事會(hui) 層麵設立黨(dang) 委或黨(dang) 建工作小組,發揮好學會(hui) 黨(dang) 組織的政治核心和保障作用;探索學會(hui) 聯合設立黨(dang) 組織,有效擴大黨(dang) 的組織覆蓋,確保學會(hui) 始終堅持正確政治方向。
2.創新學會(hui) 黨(dang) 組織運行機製,強化工作覆蓋。創新學會(hui) 黨(dang) 建領導體(ti) 製,積極推動各級科協設立科技社團黨(dang) 工委,探索科協黨(dang) 組領導學會(hui) 黨(dang) 的工作、科技社團黨(dang) 工委指導學會(hui) 辦事機構黨(dang) 建工作的新機製,理順科協指導學會(hui) 黨(dang) 建工作的體(ti) 製機製。改革學會(hui) 黨(dang) 組織的領導方式、工作模式和保障機製,以促進學會(hui) 黨(dang) 員領導幹部過雙重組織生活、定期召開專(zhuan) 題民主生活會(hui) 、參與(yu) “三重一大”決(jue) 策為(wei) 突破口,強化黨(dang) 的領導,實現工作全覆蓋。以開展“兩(liang) 學一做”學習(xi) 教育為(wei) 契機,深入實施“黨(dang) 建強會(hui) ”計劃,積極探索通過黨(dang) 建促進學會(hui) 創新發展的新途徑新模式,定期舉(ju) 辦學會(hui) 黨(dang) 建工作學習(xi) 班、交流會(hui) ,加強學會(hui) 黨(dang) 建理論研究,增強學會(hui) 負責人、辦事機構工作人員黨(dang) 性修養(yang) ,樹立學會(hui) 黨(dang) 建活動品牌。
3.加強思想引領機製,不斷保持和增強政治性。科協係統領導幹部和廣大黨(dang) 員要進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定政治立場,嚴(yan) 守政治紀律和政治規矩,自覺把黨(dang) 的工作貫穿到科協工作的各個(ge) 環節各個(ge) 方麵。密切關(guan) 注、準確把握科技工作者的思想動態,有針對性地加強思想引領,麵向基層一線科技工作者特別是青年科技工作者舉(ju) 辦不同形式的國情研修班、讀書(shu) 班等,引導科技工作者堅定理想信念,自覺在思想上政治上行動上始終同以習(xi) 近平同誌為(wei) 總書(shu) 記的黨(dang) 中央保持高度一致,維護黨(dang) 中央權威。把為(wei) 科技工作者提供政策服務作為(wei) 科協的基本任務,及時宣傳(chuan) 解讀中央重大決(jue) 策部署特別是科技創新決(jue) 策部署,引導科技工作者把智慧和力量凝聚到黨(dang) 領導的中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 上來。
4.突出和增強先進性,引導科技工作者自覺踐行社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀。麵向科技界持續開展“作精神文明表率”活動,大力宣傳(chuan) 事跡突出的基層一線傑出科學家和優(you) 秀工程師,樹立科技界的精神文明標兵,發揮其在引領和促進社會(hui) 好風尚中的表率作用。以學會(hui) 和高等學校為(wei) 重點持續加強科學道德和學風教育,建立健全科學研究誠信監督機製,加大對學術造假、成果剽竊等學術不端行為(wei) 的調查公布力度,以真善美抑製假惡醜(chou) ,不斷提高思想覺悟和道德水平,通過營造風清氣正的學術氛圍,弘揚正氣,增強凝聚力。